3. Безработица и ее измерение. Формы безработицы.

Безработица и ее измерение.

Под безработицей понимается недоиспользование труда. Безработными считаются люди, входящие в состав совокупной рабочей силы, но не имеющие работы. Размеры безработицы характеризуются уровнем безработицы.

Уровень безработицы = (безработные : рабочая сила)*100%, или  u = (U/L)*100%,

где u – уровень безработицы, Uбезработные, L – рабочая сила. Поскольку рабочая сила (L) представляет собой сумму безработных (U) и занятых (E), то уровень безработицы определяет долю безработных в (совокупной) рабочей силе, выраженную в процентах.

Величина рабочей силы зависит от численности населения страны и включает в себя тех, кто может и хочет (активно ищет работу) работать. В состав рабочей силы не входят:

  • дети до 16 лет,
  • лица, находящиеся в специализированных учреждениях (тюрьмы, психбольницы),
  • выбывшие из состава рабочей силы (люди, которые могут работать, но по каким-либо причинам не работают и не ищут работу).

Полная занятость не означает, что все сто процентов рабочей силы имеют работу. Следовательно, уровень безработицы не может быть равен нулю, то есть, существует такой уровень безработицы, которой признается неизбежным (естественный уровень безработицы). Чтобы понять, что представляет собой естественный уровень безработицы, надо рассмотреть:

Формы безработицы.

1. Фрикционная безработица (UF) связана с переменой места работы. Люди, уволившись с одной работы, могут уже на следующий день приступить к другой. Иногда они могут искать новое место работы в течение какого-то периода времени, становясь фрикционными безработными, так как рынки труда не в состоянии немедленно уравновесить спрос на рабочую силу с ее предложением. Часть фрикционной безработицы может рассматриваться как добровольная, поскольку люди сами решают оставить свою работу, надеясь найти лучшую. Другая часть фрикционной безработицы является вынужденной: работников увольняют, и они вынуждены искать новое место работы. К фрикционным безработным можно отнести лиц, находящихся в ожидании первого в жизни рабочего места.

2. Структурная безработица (US)– длительная безработица, вызванная упадком отдельных отраслей и изменениями производственных процессов. Она возникает, когда с течением времени в структуре потребительского спроса и в технологиях происходят изменения, которые меняют структуру спроса на рабочую силу: структура рабочей силы не соответствует структуре рабочих мест (безработица в одних отраслях соседствует с нехваткой работников в других).

Иногда бывает трудно отличить структурную безработицу от фрикционной. Однако структурные безработные, как правило, не могут получить работу без переподготовки или перемены места жительства. Структурная безработица более долговременна, а поэтому является более серьёзной проблемой. В развитых странах государственные органы разрабатывают и осуществляют специальные программы с целью сокращения структурной безработицы.

3. Циклическая безработица возникает на фазе спада и обусловлена падением совокупного спроса. Эта самая тяжелая и серьезная форма безработицы.